› › Отличие коммерческих организаций от некоммерческих. Что такое потребительский кооператив и его особенности Что такое потребительский кооператив и его особенности

Отличие коммерческих организаций от некоммерческих. Что такое потребительский кооператив и его особенности Что такое потребительский кооператив и его особенности

Потребительские кооперативы продолжают использоваться гражданами и организациями в качестве коллективного средства решения различных задач. Они работают в разных отраслях, управляют значительными активами, обслуживают потребности большого числа людей и обеспечивают немало рабочих мест. В статье мы разберем особенности создания, работы и управления таких объединений, приведем образцы учредительных документов и законодательную базу.

Потребительский кооператив – это некоммерческое объединение физических лиц и организаций, создание которого позволяет им достигать различных общих целей. В нашей стране потребкооперация получила наибольшее распространение во времена СССР. Сегодня подобные объединения не входят в число наиболее популярных правовых образований, однако они продолжают существовать, а значит, особенности их работы требуют изучения и понимания.

Формы потребительских кооперативов

В РФ создается и работает несколько основных вариантов потребительских кооперативов:

  • кредитные;
  • жилищные и жилищно-строительные;
  • сельскохозяйственные;
  • гаражные.

Рассмотрим особенности каждого из указанных вариантов.

1. Кредитный . Такие объединения ставят своей задачей оказание кредитной и финансовой помощи своим членам. Их деятельность регламентируется ФЗ-190. Для начала работы такого союза требуется привлечение членов, имеющих финансовые ресурсы и готовых предоставлять их другим участникам под проценты для получения определенного дохода. У таких потребительских кооперативов появляются признаки коммерческой деятельности, так как их устав разрешает членам зарабатывать, однако эта задача не стоит на первом месте. Главная цель объединения – финансовая взаимопомощь, и только потом идет получение дохода.

2. Жилищный и жилищно-строительный . Правила кооперации в сфере строительства и обслуживания жилых домов описаны в ЖК РФ, а также в статье 116 ГК РФ – именно на эти положения опираются те, кто создает подобные потребительские кооперативы. Цель работы таких объединений зависит от их разновидности. Жилищные союзы занимаются содержанием и благоустройством МКД, а жилищно-строительные – их возведением.

3. Сельскохозяйственный . Такие потребительские кооперативы помогают работающим в России аграриям сообща решать различные задачи, они действуют на основании закона ФЗ-193. Эти объединения могут заниматься снабжением, кредитованием, переработкой и сбытом продукции, обслуживанием техники и так далее.

4. Гаражный . В такие союзы обычно входят частные лица, которые объединены задачей получения гаражей для размещения личных автомобилей. Кооператив берет в аренду земельный участок и возводит на нем гаражный комплекс. Помещения в нем распределяются между членами в соответствии с уставом.

Достоинства и недостатки

Сохранение на протяжении многих лет такой «народной» формы объединения как потребительские кооперативы объясняется рядом их преимуществ:

  • дивиденды начисляются по прозрачной схеме – каждому члену в зависимости от размера его пая;
  • целью работы союза является удовлетворение потребностей его участников;
  • объединения способны стабильно работать на протяжении длительного времени, так как они состоят из благонадежных партнеров, объединенных решением общей задачи;
  • органы управления выбираются демократическим путем;
  • финансовые и прочие результаты работы объединения прозрачны и доступны для каждого пайщика.

Есть у такой формы объединения и отдельные недостатки. Обычно здесь выделяется два момента:

  • частое попадание в руководство некомпетентных людей;
  • пассивность участников кооператива.

Примеры потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы продолжают эффективно работать в 2018 году в городах и сельской местности – одним они помогают строить и обслуживать дома, другим получать на выгодных условиях заемные средства, третьим производить и реализовывать продукцию. Принципы потребкооперации зачастую внедряются и на коммерческих предприятиях. При грамотной организации процесса это помогает снизить расходы и упростить управленческие механизмы.

На кооперативных принципах могут работать спортивные клубы, торговые сети, предприятия сферы услуг и многие другие организации. Значительное внимание уделяется развитию кооперации в сельской местности. Небольшие хозяйства за счет таких объединений усиливают свои ресурсы. Мелкие фермерские хозяйства вступают в кооперативы потому, что банки зачастую отказывают им в кредитовании, а такие объединения выдают средства под более низкие проценты и с понятным механизмом выплат. Кроме этого, потребкооперация помогает организовать сбыт продукции в городах, без чего сложно конкурировать с крупными сетями.

Законодательная база потребительских кооперативов

Потребительские кооперативы – устоявшаяся форма объединения граждан и организаций, поэтому регулирующее их работу законодательство зачастую работает десятки лет без внесения изменений. Основные нормативные акты тут следующие:

  • закон №3085-1 от 1992 года «О потребительской кооперации в РФ»;
  • ФЗ-193 от 1995 года – для сельскохозяйственных союзов;
  • ФЗ-190 от 2009 года – для кредитных объединений;
  • ЖК РФ – для кооперативов, создающихся с целью строительства жилья и управления им.

Создание кооператива

Процесс регистрации потребительских кооперативов регулируется тем же ФЗ-129, который действует в отношении всех остальных юридических лиц. Для создания такого объединения нужно, как минимум, пять граждан (в возрасте от 16 лет) или организаций. Процесс учреждения кооператива можно разделить на три основных этапа.

1. Формирование группы инициативных учредителей. Они объединяются единой целью, продумывают идею и план работы кооператива. Для организаций с коммерческим уклоном разрабатывается бизнес-план. Готовятся учредительные документы, главным из которых является устав (его образцы для разных видов кооперативов приведем в приложении). Подготавливается собрание членов будущего объединения.

2. Проведение учредительного собрания. На нем принимается решение о создании потребительского кооператива, а при наличии отраслевого союза потребительских обществ – о вхождении в него. На собрании утверждается перечень пайщиков, устав, размер вступительных взносов и смета расходов, а также выбираются управляющие и контролирующие органы. Все эти действия закрепляются в протоколе.

3. Регистрация кооператива. Для этого подаются учредительные документы, заявление, протокол и бумаги, подтверждающие уплату взноса. Дата создания кооператива определяется прохождением госрегистрации.

Управление потребительским кооперативом

Управление в таких объединениях строится по единым для всех кооперативных организаций принципам. Высший управляющий орган здесь – общее собрание членов объединения. Его исключительная компетенция закрепляется в уставе союза. Обычно именно собрание обладает правом рассматривать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива. Оно же занимается формированием исполнительных органов кооператива, в компетенцию которых включаются все вопросы, не относящиеся к общему собранию.

Вторым исполнительным органом является совет объединения, за которым в уставе закрепляются определенные исключительные полномочия. Обязательно в потребительском кооперативе имеется председатель, а также может создаваться правление. У союза есть возможность собрать ревизионную комиссию или назначить ревизора. Все исполнительные органы кооператива формируются исключительно из его участников. Привлечение наемных и прочих сторонних лиц здесь не допускается.

У каждого члена потребительского кооператива имеется один голос, который можно отдать за то или иное решение на общем собрании. Наличие этого голоса не зависит от величины паевого взноса. Каждый член имеет право на участие в управлении кооперативом в составе любого исполнительного органа.

Бухучет и налогообложение кооператива

Закон № 3085-1 в ст. 26 указывает на необходимость ведения потребительским кооперативом бухгалтерского учета. Кроме того, подобные объединения должны предоставлять финансовую отчетность. За верность расчетов и подлинность информации отвечает председатель (правление) и совет кооператива.

При ведении бухучета объединению нужно руководствоваться:

  • ФЗ-402 от 2011 года;
  • приказом Минфина № 94н;
  • приказом Минфина № 34н.

ФЗ-402 позволяет некоммерческим объединениям вести бухгалтерский учет и предоставлять отчетность на упрощенной основе. Однако это не распространяется на:

  • жилищные и жилищно-строительные кооперативы;
  • сельскохозяйственные кооперативы;
  • объединения, получающие за отчетный период доход, составляющий более 3 млн. рублей.

Налоговый кодекс говорит о том, что потребительские кооперативы могут пользоваться не только общей системой налогообложения, но и специальными налоговыми режимами, которые описываются в главах 26.1, 26.2 и 26.3. В случае с потребкооперацией не работают ограничения относительно участия других организаций, а для применения главы 26.3 – лимит по численности.

Как происходит ликвидация потребительского кооператива

Открытый ранее потребительский кооператив может через какое-то время прийти к логическому завершению своей деятельности. Причин для его ликвидации существует несколько:

  • банкротство объединения, то есть невозможность отвечать по финансовым обязательствам, например, оплачивать аренду используемой земли;
  • снижение числа членов до недопустимого по закону уровня;
  • решение участников о прекращении деятельности;
  • вынесение судом решения о закрытии объединения.

Решение о ликвидации кооператива проводится через общее собрание и закрепляется в протоколе. Создается комиссия по ликвидации, в которую включаются лица из руководства объединения, а также те, кто занимался его бухгалтерией. В течение 3 дней комиссия уведомляет регистрационные органы и ФНС о готовящейся ликвидации, после чего собирает и подает необходимый пакет документов.

Если после ликвидации кооператива осталось какое-то имущество, то оно делится между участниками в соответствии с уставом или учредительным договором.

Вложенные файлы

  • Устав потребительского кооператива.doc

Многие из нас хотя бы раз в жизни сталкивались с понятием «потребительское общество». Что это такое, знает далеко не каждый, а вступление в подобное объединение для большинства кажется весьма сомнительным решением.

(кооператив) - это некоммерческая организация, образованная для удовлетворения материальных потребностей ее членов. Это может быть что угодно: продукты питания, услуги, специфические предметы.

Суть работы потребительского кооператива проста. Группа людей, желающих получать определенные товары, делают взносы, на которые закупается оборудование для производства, и получают готовую продукцию. Бюджет организации пополняется исключительно за счет паев участников.

Преимущества участия в потребительском обществе

Людей, вступающих в подобные объединения, чаще всего интересует экономическая выгода. Товары, изготовленные в кооперации, обходятся его участникам в гораздо меньшую сумму, чем аналогичная продукция на рынке, прошедшая процедуру официальной регистрации и проверки качества. Дело в том, что налоги - понятие коммерческое, потребительское общество не выставляет свою продукцию на продажу, а потому производство вещей требует меньших затрат.

Для реализации товаров организация не обязана получать каких-либо сертификатов, проходить всевозможные проверки. Деятельность объединения представляет собой замкнутый круг - члены общества закупают все необходимое для производства, а затем получают товар. Изготовленная продукция не поставляется в магазин и не выходит на рынок. Иногда не только делают денежные взносы, но и участвуют в процессе производства, за что получают обычную зарплату.

Популярные виды кооперативов

Несмотря на то что название «потребительское общество» звучит крайне редко, такие организации отыскать несложно. На рекламных объявлениях объединений чаще можно встретить слово «кооператив», однако в большинстве случае вид организации не указывается совсем.

Из привычных нам потребительских обществ можно выделить жилищные и дачно-строительные кооперативы. Участники регулярно вносят определенную сумму, которая направляется на покупку территории, материала и рабочей силы, а после возведения здания заселяются в квартиру.

Кроме того, довольно распространены кредитные, сельскохозяйственные, продуктовые и другие потребительские кооперативы. Некоторые из них становятся очень масштабными и обеспечивают более широкий спектр потребностей.

Организация потребительского общества

Участники кооператива называются пайщиками. Ими могут быть обыкновенные граждане или фирмы, юридические лица. Главным органом управления потребительской кооперации является общее собрание, на котором обсуждаются наиболее важные вопросы. В период между сборами функционирует совет и правление потребительского общества. Кроме того, в объединении создаются органы, которые контролируют работу должностных лиц кооператива, помогают заметить и устранить недостатки в его деятельности.

Потребительское общество может создавать различные учреждения, чтобы повысить эффективность производства. Если пайщики живут в разных городах, в определенных местах создаются филиалы кооператива. Тем не менее представительствами список создаваемых учреждений не ограничивается - общества часто основывают организации для улучшения уровня жизни своих членов. Отдельные объединения создают, к примеру, учебные заведения, которые имеет возможность посещать каждый пайщик.

Юридическая основа деятельности общества

Права членов организации защищаются законодательством РФ. Наиболее исчерпывающим является закон о кооперативах, предписания которого должно соблюдать каждое потребительское общество. Что это такое, его составляющие и рассматриваются именно в этом документе. Также этот вопрос регулируется Гражданским кодексом и другими нормативными актами.

Указанный закон направлен на защиту прав потребительской кооперации и его пайщиков. Так, паи или инвентарь, которые член объединения внес в организацию, нельзя конфисковать через суд из-за его долгов. Оборудование, принадлежащее потребительскому обществу, не облагается налогами. Если пайщик решил выйти из организации, ему возвращаются все его паи, кроме вступительного. В том случае, когда суд или члены потребительского общества примут решение ликвидировать объединение, все его имущество, кроме неделимого фонда, возвращается пайщикам.

Собрания потребительского общества

Кооперация функционирует на демократических основах, управление осуществляется всеми ее членами. Вопросы относительно деятельности объединения рассматриваются на собраниях участников. На них может прийти любой член организации. Решение потребительского общества принимается путем опроса, где один голос принадлежит каждому пайщику.

На собрании должно присутствовать не менее половины членов, которых нужно предупредить об этом не позднее чем за неделю до даты проведения. Между сборами главные функции выполняет совет - представительный орган объединения. На собраниях определяются права участников, размер взносов в потребительское общество, программы с главными целями кооперации и другое. На сборах можно исключить пайщика, который отказывается от выполнения своих обязанностей, или принять нового члена объединения.

Роль правления в потребительском обществе

Кооператив имеет свой ответственный за хозяйственную деятельность. Эту роль осуществляет правление общества. Его полномочия неодинаковы во всех объединениях - их определяет совет. Каждый пайщик имеет право выдвинуть себя на любую должность потребительского общества, а избрание кандидатов входит в компетенцию совета. Председатель кооператива работает от лица объединения. Для контроля над органами управления создается ревизионная комиссия.

Членство в потребительском обществе

Стать участником кооператива возможно двумя способами: либо при регистрации организации, либо вследствие вступления в уже существующее объединение. Во втором случае человек, стремящийся стать пайщиком, должен подать заявку в совет, который выносит решение о принятии гражданина в кооператив. При вступлении в организацию пайщик оплачивает два взноса: вступительный и паевой. Деньги, вложенные членами кооператива, переходят в специальный фонд, за счет которого функционирует потребительское общество. Что это такое и какие его типы существуют, описано ниже.

Положение пайщиков

Права

Обязанности

Добровольный выход из организации с возвращением паевых взносов

Соблюдение предписаний устава потребительского кооператива

Получение кооперативных выплат

Выполнение обязанностей, указанных в статусе

Принятие на работу в потребительское общество в первую очередь, пользование специальными льготами

Несение субсидиарной ответственности

Возможность выдвинуть свою кандидатуру в органы кооператива, выносить предложения и жалобы на общее собрание

Более подробный перечень прав и обязанностей пайщиков может быть представлен в уставе общества.

Фонды в потребительском объединении

Производство в кооперативе происходит за счет взносов пайщиков. Полученные средства используются на покупку материалов, инвентаря, оплату работы специалистов и другое. Взносы хранятся в фонде кооператива, которые бывают трех видов:

  • паевой, который формируется из вкладов участников и предназначен непосредственно для компенсации затрат в процессе производства;
  • резервный, созданный для возмещения ущерба, возникающего при чрезвычайных ситуациях;
  • неделимый фонд представляет собой имущество, которое не может быть отчуждено.

При ликвидации объединения его средства переходят к пайщикам. Это правило не касается неделимого фонда, имущество из которого можно перевести в другое торгово-потребительское общество. Если организация обязана оплатить кредит, нужная сумма исключается в первую очередь.

Как создать потребительское общество?

Кооперацию не может основать один гражданин - организация регистрируется будущими пайщиками, число которых должно быть не менее пяти человек или трех юридических лиц. Для начала необходимо провести учредительное собрание, где принимается устав потребительского кооператива и список его членов, а также избираются органы управления. Затем общество регистрируется в качестве юридического лица в государственных учреждениях, после чего приобретает официальный статус. С каждого создателя взимается вступительный и и начинается процесс производства.

Что нужно знать о союзах потребительских обществ?

Для сотрудничества и улучшения качества продукции кооперативы могут входить в объединения. Основными документами, регламентирующими основы деятельности союза и взаимодействия с его членами, являются устав и учредительный договор. Потребительское общество функционирует за счет взносов его участников. Представители объединения контролируют деятельность кооперативов, повышают эффективность их производства. Чаще всего такие организации формируются на территориальной основе, образуя районные, окружные, областные и краевые потребительские союзы. Общество, вошедшее в объединение, сохраняет свою самостоятельность и остается отдельным юридическим лицом.

Преимущества членов центрального союза

Это наиболее масштабная организация, в которую может войти как региональное объединение, так и отдельное потребительское общество. Что это такое и какие преимущества дает участие в организации, определено законом. Члены организации получают право использовать в названии слово «Россия». Центральный союз потребительских обществ представляет интересы своих членов на международном уровне. Он занимается закупкой аграрной продукции и продуктов питания у своих членов. Не стоит путать понятие «центральное потребительское общество» с союзом. Первым часто называют обыкновенный кооператив.

Популярность в странах СНГ

Кооперации - распространенное явление на территории государств - членов бывшего Советского Союза. Одним из наиболее масштабных является Потребительское общество «Светлый путь», действующее в РФ. Деятельность организации рассчитана на улучшение качества жизни ее членов. Объединение занимается продажей квартир по небольшой цене, выдает кредиты на автомобили, предоставляет медицинское и юридическое обеспечение.

В Беларуси довольно успешен Гродненский филиал Гродненского областного потребительского общества, оказывающий свои услуги горожанам и жителям области. Организация имеет широкую сеть магазинов, где пайщики могут приобрести качественные продукты питания, специализированную одежду и строительный материал.

Согласно ГК РФ все юридические лица делятся на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие юридические лица имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Некоммерческие юридические лица не имеют основной целью извлечение прибыли и не распределяют ее между участниками.

К коммерческим юридическим лицам гражданским законодательством отнесены:

1) полные товарищества;

2) товарищества на вере (коммандитные товарищества);

3) общества с ограниченной ответственностью;

4) общества с дополнительной ответственностью;

5) акционерные общества;

6) производственные кооперативы;

7) государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Полное товарищество создается участниками на основе учредительного договора. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут по его долгам солидарную полную ответственность всем своим имуществом. Порядок управления товариществом определяется по соглашению частников (товарищей). Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или иным соглашением участников.

В коммандитном товариществе полные товарищи отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом и участвуют в предпринимательской деятельности товарищества. Наряду с полными товарищами в коммандитном товариществе имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности. Полным товарищем можно быть только в одном полном товариществе или только в одном товариществе на вере. Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами по правилам управления в полном товариществе.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – самый распространенный вид коммерческой организации. Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью распределяют прибыль между собой пропорционально долям, внесенным в уставной капитал. Участники ООО не отвечают по обязательствам Общества. Имущественная ответственность ООО ограничена размером уставного капитала. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Ответственность ОДО выше, чем ответственность ООО. По обязательствам ОДО ответственность несет не только само общество в размере уставного капитала, но и участники – своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

Акционерное общество (АО) – это юридическое лицо, уставной капитал которого разделен на определенное число равных по стоимости акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к обществу. Акционерное общество имеет в собственности обособленное имущество, которое учитывается на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров. Участник АО имеет число голосов на собрании акционеров пропорционально числу имеющихся акций. Прибыль между акционерами распределяется также пропорционально числу акций. Акционерные общества бывают двух видов: открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). В ОАО акции могут свободно продаваться участникам друг другу или иным лицам. В ЗАО акции не могут быть проданы без согласия других акционеров, и акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. АО, учредителями которых выступают в случаях, установленных федеральными законами, РФ, субъект РФ или муниципальное образование, могут быть только открытыми. В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров (наблюдательный совет).

Производственный кооператив (артель) – добровольное объединение граждан на основе членства для осуществления совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на личном участии его членов и объединении его членами имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах. Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос при принятии решений высшим органом управления – общим собранием членов кооператива.

Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия (ГУП и МУП) находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом управления унитарным предприятием является руководитель, который назначается собственником имущества либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен. Унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

2. Некоммерческие организации

Некоммерческими называются организации, которые не имеют своей основной целью извлечение прибыли и не распределяют ее между участниками. Субъектами коммерческого права они являются потому, что они могут заниматься торговой деятельностью для достижения своих уставных задач без цели получения прибыли. К некоммерческим юридическим лицам относятся:

1) потребительские кооперативы;

2) общественные и религиозные организации (объединения);

4) учреждения;

5) объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Потребительский кооператив – добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом, распределяются между его членами. Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Фонд – не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Учреждения-организации, созданные собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Ассоциации и союзы – объединения коммерческих и иных организаций с целью координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации.

Людям свойственно объединяться по интересам, для решения общих проблем и удовлетворения каких-либо специфических нужд. В коллективе все вопросы решаются проще. Для этого и существует такое понятие, как кооператив потребительский. Данную правовую форму встретить можно не так часто, как коммерческие организации, однако она существует и активно используется в некоторых сферах жизни общества. В этой статье разбирается трактовка понятия "кооператив потребительский", формы и виды подобных сообществ, содержание устава и другая полезная информация по теме.

Расшифровка понятия

Деятельность потребительских кооперативов направлена на удовлетворение определенных нужд граждан или юридических лиц, в нем состоящих. В основном цели носят материальный характер. В кооператив может вступить любой человек, достигший шестнадцатилетнего возраста, а также различные юридические лица. Минимальное количество участников - пять физических лиц или три юридических.

Кооператив потребительский - явление, регулируемое государством на законодательном уровне. Основные положения отражаются в Гражданском кодексе РФ. Более подробные расшифровки и тонкости регулирования отражены в Федеральном Законе "О потребительской кооперации в РФ" № 3085-1 от 19.06.1992. Федеральный закон содержит в себе информацию о создании кооперативов, их структуре, особенностях участия, имущественные вопросы, а также вопросы о реорганизации, ликвидации и объединении уже существующих обществ.

Чем занимаются кооперативы

Кооператив потребительский - это сообщество людей, основанное для достижения определенных экономических целей. Принятие решений осуществляется методом голосования. Каждый член кооператива имеет голос, который он вправе отдать за определенный вариант дальнейшего развития событий. То есть один плательщик взносов - один голос. При этом направление деятельности общества может быть любым: есть строительные, жилищные, гаражные, дачные, сельскохозяйственные и другие кооперативы. Люди, состоящие в этих организациях, объединены одной целью.

Государством предусмотрено регулирование некоторых видов кооперативов отдельными законодательными актами. К ним относятся сельскохозяйственные, кредитные и жилищные кооперативы. Регулируются они, соответственно, Жилищным кодексом и Законами "О сельскохозяйственной кооперации" и "О кредитной кооперации".

Формы потребительских кооперативов

В зависимости от проблемы, для решения которой создается потребительское сообщество, кооперативы подразделяются на несколько форм. Ниже приведен список с расшифровкой.

  • Строительно-потребительский кооператив. Создается с целью владения и пользования объектами недвижимого имущества (различных построек).
  • Жилищно-строительный кооператив. Члены данного сообщества организовали свой кооператив с целью постройки жилого здания, в котором в последующем будут проживать.
  • Гаражный кооператив. Включает в себя собственников гаражей, выстроенных на отдельной территории.
  • Дачный кооператив. Группа людей, владеющих земельными участками, используемыми в качестве дачи или сада, на определенной территории.
  • Жилищный накопительный кооператив. В такие общества вступают граждане, которые совместными усилиями хотят приобрести или построить жилье.
  • Потребительское общество или потребительский кооператив граждан - кооперация между гражданами и юридическими лицами. Особое распространение получила эта форма в СССР.
  • Сельскохозяйственный кооператив. В него входят сельскохозяйственные предприятия, а также индивидуальные фермеры, занятые ведением собственного хозяйства.
  • Обслуживающие кооперативы. Могут вести достаточно обширную и многообразную деятельность - страхование, транспортные услуги, курорты, медицинское обслуживание, ремонтные работы, консультации в различных сферах.
  • Кредитный потребительский кооператив. Создается для решения финансовых вопросов участников. В кооператив привлекаются личные накопления под процентную ставку, выдаются займы, осуществляется финансовая взаимопомощь.

Смысл открытия кооперативов

Некоммерческий потребительский кооператив - ранее очень распространенная организационно-правовая форма. Кооперативы открывались повсеместно территориально и во всех экономических сферах. Их численность постепенно сократилась после перестроечных времен 1991 года. Собственность кооперативов была приватизирована более предприимчивыми людьми, да и граждане разучились выстраивать отношения на доверии. Однако, практика кооперативов доказала свою эффективность. Люди создают такие сообщества с совершенно различными целями: приобретать товары по более низким ценам, равномерно распределять затраты на обслуживание хозяйств и ремонтные услуги, совместно накапливать капитал и строить жилье. Преимущества кооперативов очевидны: за счет большого количества участников можно осуществлять оптовые закупки по ценам гораздо ниже рыночных, есть возможность накопления фондов и рационального его распределения в вопросах обслуживания участков и прочего имущества. При этом правление в кооперативах осуществляется голосованием, что позволяет высказаться всем членам общества, а не передавать всю власть в одни руки. Некоторые виды деятельности без кооперативов и сегодня вообразить невозможно - гаражи, сады, дачи, сельские общины.

Плюсы и минусы открытия кооператива

Любая организационно-правовая форма несет в себе определенные преимущества и недостатки. Такая же ситуация и с кооперативами. Организация потребительского кооператива несет участникам следующие преимущества:

  • Равноправие и решение вопросов посредством голосования. Неважно, какой взнос внес участник, сумма может значительно отличаться, но вот "весомость" голоса будет одинаковой у всех. Важные вопросы решаются только совместно, некоторые решения могут быть приняты и вовсе только при единогласном голосовании.
  • В кооперативах все участники трудятся. Неработающих может быть не больше четверти от общего числа людей. При этом и наемных работников - минимум.
  • Частота распределения доходов устанавливается в кооперативе также посредством голосования. При этом делить заработанное можно хоть ежедневно. Но размер выданных дивидендов не должен превышать половины чистого дохода.
  • Работа проходит в коллективе из "своих". Вопросы о принятии нового члена также принимаются на голосовании. Если кто-то будет против расширения количества участников, принять новичка нельзя.
  • Количество участников не ограничено. Их может быть бесконечно много. Но существует минимальный порог - 5 человек.
  • Организация потребительского кооператива хороша еще и в плане налогообложения. Если количество участников меньше 100, а доходы меньше 80 тысяч рублей, кооператив вправе применять УСН.
  • Минимальный возрастной порог участников - 16 лет.

Минусов, конечно, тоже достаточно. Если взглянуть на все перечисленные положительные стороны под другим углом, увидим следующую картину:

  • Самостоятельно решить, в каком направлении продолжить развитие, куда потратить прибыль и принять ли нового участника, нельзя.
  • Выйти из кооператива можно, забрав свой пай и доходы, причитающиеся за период. При этом имущество, которое разделить нельзя, остается безвозмездно у кооператива. Продать свою долю можно либо другим участникам, либо стороннему лицу, если на голосовании это было разрешено.
  • Нанимать сотрудников в кооперативе достаточно сложно и не всегда разрешается.
  • Участники кооператива по долгам отвечают всем своим имуществом, а не только долей, внесенной в организацию.

Процесс открытия кооператива

Организация потребительского кооператива - задача не такая уж и сложная на начальном этапе, как может показаться. Процесс создания общества начинается с поиска партнеров. Их должно быть минимум пять. Зато это могут быть работающие и безработные, вольные и удаленные служащие, пенсионеры и школьники от 16 лет. В качестве спонсора может выступать юридическая организация. Работать на уровне со всеми она, конечно же, не станет, а вот средствами обеспечить на первое время может. В качестве вознаграждения ей выделяется пай, а значит, и часть доходов будущих периодов.

Полная анархия невозможна ни в одном обществе, поэтому и кооперативу необходимо лицо, которое будет представлять интересы. Называется это лицо председатель. Он осуществляет от имени кооператива все юридически-значимые действия: регистрация, ликвидация, реорганизация, представительство в судах и налоговой инспекции. При количестве от десяти человек потребуется создание правления. При количестве участников от пятидесяти человек - наблюдательный совет.

Далее пишется устав потребительского кооператива и протокол собрания о создании. После этого участниками вносится сумма паевых взносов в размере не менее 10 процентов от взноса каждого из них. Открывается временный счет, денежные средства вносятся наличными или безналичными с пометкой "паевой взнос". Принимаются не только деньги, взнос может быть оплачен имуществом. Его оценивают участники и составляют акт в свободной форме. После этой процедуры необходимо оплатить государственную пошлину. Ее размер составляет 4 000 рублей. После оплаты пошлины можете подавать документы в налоговую инспекцию для регистрации юридического лица. Через несколько дней необходимо получить готовое свидетельство.

Что пишется в уставе

Устав - самый главный документ любой организации. В нем прописываются все нюансы работы. Кооперативы - не исключение. Существуют законодательно предусмотренные пункты, которые обязательно вносятся в устав. Для общества такого характера необходимо наличие в учредительных документах следующих данных:

  • полное наименование юридического лица;
  • фактический и юридический адрес;
  • цель создания и основное направление деятельности;
  • правила, принятые участниками, о порядке приема и выхода из кооператива;
  • информация о взносах, их размеры, порядок внесения, санкции за просрочку;
  • структура и состав управляющего аппарата;
  • перечень прав и обязанностей участников;
  • сведения о том, как распределяются прибыль и убытки между членами общества;
  • описание процедуры реорганизации и ликвидации.

В случае если устав будет составлен с ошибками, в налоговой его не примут. Придется вносить коррективы, потом заново оплачивать государственную пошлину и только после этого снова обращаться за регистрацией. Это не только потеря времени, но и денег. Поэтому люди, которые не разбираются в нюансах делопроизводства, предпочитают нанимать юриста. Своими силами тоже можно обойтись. На просторах интернета достаточно много шаблонов. От учредителей общества потребуется только внимательно заменить данные вымышленной организации на свои собственные.

Потребительский кооператив: капитал

Основным источником денежных средств любого кооператива являются взносы его членов. Первичные фонды потребительского кооператива формируются исключительно за счет участников. В дальнейшем капитал может наращиваться различными способами, в зависимости от направления деятельности организации. Например, торгово-производственный кооператив может привлекать денежные средства путем продажи товаров и услуг. В то же время гаражный кооператив существует исключительно на взносах участников.

Размер паевого фонда не фиксирован и не ограничен в размерах законодательно, в отличие от общества с ограниченной ответственностью. Его размер определяется общим собранием перед регистрацией в налоговой. В дальнейшем, также общим собранием могут быть вынесены решения об изменении основного фонда.

Кредитный потребительский кооператив

Кредитный кооператив создается гражданами или юридическими лицами на добровольной основе. Минимальное количество членов - 15 физических лиц либо 5 юридических. Целью создания является удовлетворение финансовых интересов и нужд своих членов. Выделяется две разновидности:

  • кредитный кооператив физических лиц (в таком кооперативе юридических лиц быть не может);
  • кредитный кооператив 2-ого уровня (эта форма объединяет в себе несколько кредитных кооперативов).

Кредитный кооператив является организацией некоммерческой, призван удовлетворять нужды пайщиков. Для достижения этих целей он объединяет средства, внесенные участниками, затем предлагает при необходимости их в качестве займа своим пайщикам. Помимо этого, могут осуществляться и другие действия, которые должны привести к цели, для которой создано общество. Регулируется деятельность таких кооперативов Банком России и Законом "О кредитной кооперации".

Участие в кредитном кооперативе зачастую оказывается гораздо более выгодным вариантом, чем займы и кредиты в банках. Для своих пайщиков общество ставит наиболее оптимальные условия займа. Процент, под который выдается займ, практически всегда ниже среднего банковского, да и срок может быть оптимальнее для участника кооператива. Наиболее актуально участие в таком кооперативе для людей, деятельность которых постоянно связана с заемными денежными средствами.

СПК

Сельскохозяйственный потребительский кооператив - наиболее часто встречающийся вид сообщества в наше время. Естественно, основная масса всех этих организаций находится в деревнях и сельской местности. Именно там имеет смысл заниматься данной деятельностью. Сельскохозяйственный потребительский кооператив может быть любой направленности:

  • животноводческий;
  • садоводческий;
  • огороднический;
  • снабженческий;
  • обслуживающий;
  • торговый;
  • перерабатывающий;
  • СПК иного вида.

Открыть его можно при минимальном количестве участников в 5 человек или 2 организации. При этом есть условие о проведении работ для членов СПК. А именно не меньше 50 % всех работ должно быть выполнено для участников.

Процесс открытия общества начинается с разработки плана, подачи заявлений на участие от пайщиков и проведения общего собрания. Документы на регистрацию кооператива подаются после завершения этих стадий.

Для индивидуальных фермеров и сельских жителей, которые ведут свое хозяйство, участие в СПК выгодно. Обрабатывать огромные площади земли без дорогостоящей техники тяжело и долго, а при открытии СПК можно закупить эту технику с выгодой для каждого участника. То же самое касается оборудования для заводчиков птицы и скота. Специальные строения, техника для ухода, медицинского обслуживания животных, закупка кормов - все это становится гораздо более выгодным при открытии юридического лица. Таким образом, качество продукции, ее количество повышается, а расходы у каждого отдельного участника становятся ниже.

Потребительский кооператив - объединение граждан и юридических лиц на некоммерческом начале. Такое сообщество основано на принципе членства и создается для удовлетворения материальных и прочих нужд, которые покрываются за счет вкладов от каждого члена этого объединения.

Признаки отличительных характеристик потребительских кооперативов:

  • членство, на котором основывается объединение и его деятельность;
  • демократические правила управления (к примеру, каждый член имеет право одного голоса в процессе принятия решения);
  • создание капитала на основе личных вкладов от каждого члена ПК;
  • главной мотивацией созданного ПК является удовлетворение нужд его участников;
  • получить членство ПК могут физические и юридические лица как совместно, так и по отдельности: только физические или исключительно юридические;

Потребительский кооператив относится к некоммерческим объединениям, что означает отсутствие нацеленности на получение прибыли для всех своих членов. Но они имеют право принимать участие в формировании высшего волеобразующего органа объединения и тем самым участвовать в управлении ПК.

Потребительские кооперативы создаются для решения следующих задач:

  • организовывать торговые сообщества с целью обеспечения материальными ресурсами своих членов;
  • заниматься производственными, заготовительными, торговыми и иными видами деятельности, закрепленными в уставных документах;
  • закупать продукцию, сырье, готовые изделия у физических и юридических лиц с целью их последующей переработки и реализации в секторе розничной торговли;
  • заниматься оказанием производственных и бытовых услуг для участников потребительских сообществ.

Что дает потребительский кооператив своему участнику, осуществившему паевой взнос в капитал ПК:

  1. Возможность получать товары от производителей, оградив себя от злоупотреблений в торговле. Пайщики напрямую контролируют формирование штата магазина потребительского сообщества (или других служб).
  2. На свой пай член ПК при условии прибыльной работы кооператива получает дивиденд. Его размер прямо пропорционален количеству покупок пайщика.
  3. Пайщик может реализовать через ПК свои профессиональные возможности, так как потребительский кооператив предлагает заниматься разнообразной деятельностью: изучением иностранного языка, курсами по вязанию или услугами по воспитанию детей, ремонту одежды, обуви, мебели, сантехники и т. д. Также любой человек может использовать ПК как личный бизнес - для реализации собственных коммерческих способностей.

Согласно ГК РФ потребительский кооператив является некоммерческим объединением, которое может заниматься предпринимательством для достижения тех целей и задач, которые закреплены в его уставных документах. Кроме того, потребительское сообщество вправе создавать различные организации или компании для достижения этих целей. Доходы потребительского сообщества разделяются между его членами по договоренности внутри самой организации.

Наиболее распространенные формы потребительского кооператива

Потребительское общество

Потребительское общество - это союз, основанный на добровольных началах, объединяющий физических и (или) юридических лиц. Он создается обычно по принципу территориального деления и имеет структуру членства за счет вкладов его участников имущественных паев для торговой, заготовительной, производственной и прочей деятельности с целью удовлетворения материальных или иных потребностей членов данного сообщества.

Главные задачи, которые стоят перед российскими потребительскими кооперативами (согласно вступлению к Закону о потребительской кооперации):

  • формирование и развитие торговых компаний с целью снабжения участников потребительских кооперативов продуктами и товарами;
  • закупка, переработка и последующая реализация продуктов сельскохозяйственной отрасли и сырья, товаров индивидуальных хозяйств и промыслов, произрастающих в дикой природе плодов, грибов и ягод, лекарственно-технического сырья у физических и юридических лиц;
  • производство продуктов питания и непродовольственных товаров, реализация их в розничных торговых точках;
  • предоставление услуг производственного и бытового характера участниками потребительских обществ;
  • продвижение идей, актуальных для кооператива, соответствующих международным нормам и принципам кооперативной деятельности, донесение этих идей до каждого участника потребительского кооператива при помощи различных средств коммуникаций, включая СМИ.

Согласно статье 5 закона № 3085-1 от 19.06.1992 «О потребительской кооперации» потребительское общество имеет право:

  • на осуществление действий, способствующих удовлетворению различных нужд пайщиков ПК;
  • на занятие предпринимательством;
  • на создание хозяйственных сообществ и объединений;
  • на активность в хозяйственных сообществах, потребительских кооперативах;
  • становиться вкладчиком в товариществах на вере и т. д.

Жилищный и жилищно-строительный кооперативы

Существуют три вида жилищных кооперативов: жилищно-накопительные, жилищно-строительные и собственно жилищные. Вне зависимости от того, к какому виду относится жилищное объединение, целями его образования будут являться:

  • удовлетворение потребностей физических лиц в жилищном ресурсе;
  • функция контроля и управления как жилыми, так и нежилыми помещениями в доме, принадлежащем кооперативному сообществу.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив - это союз граждан и/или юридических лиц на добровольных началах по признаку членства с целью удовлетворения нужд людей в жилых помещениях и осуществления управления над помещениями в кооперативном доме. Жилищный кодекс РФ признает жилищные и жилищно-строительные сообщества потребительскими кооперативами.

Жилищные и жилищно-строительные кооперативные объединения отличаются тем, что в первом случае участники оплачивают покупку и эксплуатацию уже построенного дома, а также (если это необходимо) ремонтные или восстановительные работы. Участники жилищно-строительного кооператива оплачивают из своих материальных накоплений не только содержание и реконструкцию своего дома, но и его постройку.

Гаражный кооператив

С целью создания гаражного кооператива люди также объединяются на некоммерческой основе, и такое объединение тоже относится к потребительским кооперативам. Создание гаражного кооператива – наиболее оптимальное и простое решение проблемы хранения личных транспортных средств для его участников.

Гаражно-строительный кооператив (ГСК) - это юридическая компания, которая формируется с целью строительства гаражного комплекса на основе вкладов его участников.

По завершении строительной фазы и с началом его введения в эксплуатацию, гаражный комплекс становится общей долевой собственностью, где помещениями для автомобилей будут владеть исключительно те участники ГСК, которые осуществили соответствующие паевые вклады.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив

Закон определяет сельскохозяйственный потребительский кооператив как союз сельхозпроизводителей и (или) физических лиц, осуществляющих производственную деятельность на личных участках в аграрном секторе экономики.

Если граждане, владеющие личным подсобным хозяйством, желают стать членами сельскохозяйственного объединения, они обязаны выполнить обязательное условие для этого: стать участниками хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный ПК - это некоммерческое сообщество. В зависимости от своей деятельности, может быть:

  • перерабатывающим;
  • торговым;
  • обслуживающим;
  • снабженческим;
  • садоводческим;
  • огородническим;
  • животноводческим;
  • другого вида.

Важное условие: не менее половины от всех осуществляемых сообществом работ обязательно должно быть произведено для членов данного ПК.

Сельскохозяйственное потребительское кооперативное сообщество может образоваться слиянием как минимум двух организаций или объединением не меньше пяти физических лиц. В название объединения обязательно следует включить словосочетание «сельскохозяйственный потребительский кооператив» и обозначить главное направление его деятельности.

На начальных этапах формирования сельскохозяйственного ПК необходимо разработать план технико-экономического характера, который аргументировал бы следующие действия союза:

  • производственно-экономическую деятельность объединения;
  • прием заявок на вступление в члены сообщества;
  • проведение общего собрания участников объединения;
  • подготовку проекта устава.

На следующем этапе следует зарегистрировать данный потребительский кооператив как обычную юридическую организацию, учитывая все правила, предусмотренные законом.

Кредитный потребительский кооператив

Кредитный потребительский кооператив - объединение физических лиц и организаций на добровольной основе для того, чтобы удовлетворять потребности его участников. Такое объединение создается по принципу членства в зависимости от территориальных, профессиональных или других признаков.

Главная цель создания кредитного потребительского кооператива - оказание финансовой поддержки его членам. Если участники нуждаются в финансах, то благодаря членству в организации они получают такую помощь. Кроме того, есть возможность получать доход в процентном соотношении от того вклада, который внес член сообщества. Кредитный потребительский кооператив зарабатывает денежные средства за счет осуществления разрешенной законом предпринимательской деятельности.

Для образования кредитного потребительского кооперативного сообщества обязательно участие как минимум пяти юрлиц или пятнадцати физлиц. Кроме того, возможно объединение как физических, так и юридических лиц, то есть смешанный состав кредитного потребительского кооперативного объединения. Однако количество учредителей при этом должно быть не менее семи.

Процесс основания кредитного потребительского кооператива аналогичен созданию любой юридической организации. В ее названии обязательно должны присутствовать слова «кредитный потребительский кооператив».

Кредитный потребительский кооператив в соответствии с законом - это некоммерческое объединение, распределяющее финансовые средства в качестве помощи своим участникам, то есть тем, кто являются пайщиками данного объединения.

Для достижения поставленных целей кредитное потребительское сообщество предпринимает следующие действия:

  • собирает воедино вклады пайщиков;
  • распределяет и пользуется денежными взносами своих участников;
  • находит и привлекает финансовые средства согласно закону и кооперативному уставу;
  • из привлеченных финансов осуществляет выдачу заемных сумм членам кооперативного сообщества;
  • занимается всеми прочими видами деятельности, способствующими достижению целей, закрепленных в уставе кооператива, с учетом ограничений по закону № 190-Ф3.

Кредитные потребительские кооперативные сообщества и их деятельность регулируются Банком России.

Важно не забывать о том, что зачастую мошеннические организации называют себя кредитными потребительскими кооперативами. К большому сожалению, в России отсутствуют эффективные методы борьбы с такими преступными организациями в данном секторе финансового рынка.

Постарайтесь научиться определять группы мошенников, скрывающиеся за названием «потребительский кооператив», иначе вы рискуете потерять свои сбережения.

  • Незаконная предпринимательская деятельность: ответственность и штрафы

Примеры потребительских кооперативов в России и мире

Крупные производители вина, к которым относятся Франция, Италия, Португалия и Германия, реализуют свою продукцию через потребительские сбытовые кооперативы (это занимает около 35-45% всего объема сбыта). Нидерланды - один из самых известных и крупных поставщиков крахмала по всему миру – пользуется кооперативной формой сбыта своей продукции. Заниматься не только крахмалом, но и шампиньонами и цветами из Голландии помогают потребительские сбытовые кооперативные сообщества. Такая форма реализации продукции в этих сферах занимает 75% от всего объема сбыта.

В Японии сбытовые кооперативы занимаются заготовкой риса, являющегося главной продовольственной культурой страны. Совместно с частными сельскохозяйственными производителями кооперативы осуществляют 95% поставок риса и 16% мясной продукции.

Почти во всех странах сбытовая кооперация играет важную роль в защите индивидуальных фермерских хозяйств от вмешательства рыночных посредников и скупщиков-оптовиков. Рассмотрим, к примеру, итальянский кооператив «Пемпа»: основная его задача - закупка и переработка винограда. Но кроме этого, «Пемпа» берет на себя ответственность за сортировку, расфасовку и упаковку продукции. Создателями этого кооператива являются сами хозяева плантаций и виноградников.

В Японии, Швеции, Норвегии, Дании в аграрном секторе экономики преобладает кооперативная форма организации сбыта и переработки продукции. Подавляющая часть индивидуальных фермерских хозяйств Германии и Франции на 80% охвачены сбытовой кооперацией.

Что касается России, то здесь пока не наблюдается активное развитие сельскохозяйственной кооперации. Но если принять во внимание опыт многих других стран, можно увидеть, что разумная организация потребительской кооперации в сельском хозяйстве способна не только отлично выполнять роль обслуживающих организаций для индивидуальных фермерских и крестьянских хозяйств, но и мотивировать сельские территории на развитие и процветание.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы, осуществляющие услуги по переработке, сбыту и снабжению, должны выполнять не менее половины от всего объема своих работ для своих членов.

Отличительной характеристикой зарубежных сельскохозяйственных кооперативов является то, что им оказывается финансовая поддержка со стороны государства. Это может происходить как на федеральном, так и на региональном уровнях и выражается в субсидировании в рамках целевых или специальных программ. Такая система играет важную роль в поддержке сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Какие преимущества и недостатки имеет потребительский кооператив

К преимуществам потребительской кооперации следует отнести то, что кооперативная прибыль распределяется в прямой зависимости от размера трудовых вкладов своих членов (получается, что выгодно вкладывать в кооператив свои силы и ресурсы).

Если же кооператив будет ликвидироваться, то имущество также будет делиться между членами в зависимости от размера трудового вклада каждого из участников. Как правило, в процессе ликвидации имущество отходит кредиторам, чтобы удовлетворить их требования.

Из-за таких правил распределения имущества, члены потребительского кооператива материально мотивированы на то, чтобы быть активными и продуктивными его участниками, приносить ему пользу, поддерживать всеми возможными способами его деятельность.

Закон не определяет границы возможного количества партнеров потребительского кооперативного союза – физические лица сами принимают решения о вступлении.

Еще одним достоинством кооперативного сообщества является то, что у каждого члена объединения есть право голоса.

Кроме преимуществ, есть и недостатки потребительского сообщества, главный из которых ― трудность его образования. Выше уже упоминалось о том, что существуют ограничения по минимальному количеству участников для создания кооператива: например, обязательно предоставить подтверждения о желании участия в кооперативном объединении не менее чем от пятнадцати граждан или от пяти юридических лиц.

Каждое лицо, состоящее в кооперативе, несет ограниченную субсидиарную ответственность по кооперативным долгам.

Главным условием для вступления в потребительское сообщество является участие в его непосредственной хозяйственной деятельности и потребление услуг, которые им производятся, а не трудовой вклад.

Итак, если есть необходимое количество граждан, которые готовы и желают трудиться, активно участвовать в жизни и работе сообщества и оказывать взаимопомощь, то самым оптимальным вариантом достижения этих целей будет создание потребительского кооперативного объединения.

  • Название компании: запретные слова и штраф в 700 тыс. рублей

Как законодательно регулируется создание потребительского кооператива

В отношении создания ПК существуют три уровня нормативно-правового регулирования со стороны государства.

Уровень 1. В части 1 статьи 34 Конституции РФ говорится: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности».

Уровень 2. Федеральные законы, устанавливающие общие правовые основы порядка создания юридических лиц: Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 01.12.2007), федеральные законы о потребительских кооперативах и их видах.

Уровень 3. Нормативно-правовые акты, которые направлены на регулирование вопросов по образованию в частности Указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и др.

ГК РФ не определяет особых правил, которые регулировали бы отношения в процессе образования потребительских сообществ. Все нюансы освещены в специальных законах о потребительских кооперативах. Так, например, в ГК РФ имеется статья 116, в которой для всех кооперативных объединений закреплен принцип добровольности создания, соответствующий содержанию декларации Международного кооперативного альянса о кооперативной идентичности.

Организация потребительского кооператива

Под созданием потребительского кооператива понимается государственная регистрация потребительского кооператива согласно порядку, установленному современным российским законодательством.

Регистрация на государственном уровне подразумевает под собой акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц. Таким органом назначена федеральная налоговая служба.

Существует обязательная государственная пошлина, сумма которой составляет 2 000 рублей. Данный налог уплачивается за проведение государственной регистрации.

Процедуру госрегистрации необходимо осуществить в течение пяти дней с момента подачи необходимых сведений в соответствующую инстанцию. Потребительский кооператив регистрируется по месту нахождения постоянно действующего органа исполнительной власти, который учредители обязаны указать в заявлении о государственной регистрации. Если такая властная структура отсутствует, то регистрация осуществляется по месту нахождения иного лица или органа, имеющего право осуществлять действия от имени юридического лица без доверенности.

Заявление, которое учредители подают в регистрирующую инстанцию, следует заверить подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть подтверждена нотариально. Заявителю необходимо указать паспортные данные либо сведения о другом, удостоверяющем его личность, документе (согласно российскому законодательству). Также необходимо предоставить ИНН.

В качестве заявителей в процессе государственной регистрации ПК вправе выступать следующие граждане:

Руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юрлица;

  • учредитель (учредители) юридического лица при его создании;
  • руководитель юридического лица, выступающий его учредителем;
  • иное лицо, действующее на основании прав, предусмотренных федеральным законом или актом специально уполномоченного на то государственного органа (органа местного самоуправления).

Органы регистрации не имеют права запрашивать какие-либо дополнительные документы, не предусмотренные законом.

В течение одного рабочего дня с того момента, как ПК зарегистрирован, регистрационный орган направляет на имя заявителя бумаги, подтверждающие факт регистрации ПК в государственном реестре.

Перечень документов, которые запрашивает регистрирующая инстанция с целью осуществления регистрации потребительского кооператива:

  1. Заявление, заверенное подписью заявителя, составленное согласно форме, которая утверждена Правительством Российской Федерации. Заявитель обязан приложить к заявлению особые формы на каждого учредителя, указав необходимые сведения: паспортные данные, регистрацию, ИНН.
  2. Протокол общего собрания участников-пайщиков, подтверждающий решение о создании юридического лица. Для законного существования кооператива обязателен исполнительный орган, количество членов которого не должно превышать числа членов исполнительного органа, закрепленного уставом. К примеру, в уставе сказано, что правление состоит из трех физических лиц, выбранных участниками кооператива. Следовательно, количество учредителей на первой учредительной встрече не может быть менее трех человек. Может возникнуть и другой вариант, при котором группа пайщиков состоит из большого количества физических лиц, исчисляемого десятками или сотнями. В этом случае нет необходимости предоставлять данные на каждого пайщика в отдельности. В протоколе следует указать, что собрание приняло решение о наделении полномочиями учредителей трех членов правления, а правами заявителя - председателя правления. Тогда остальные пайщики становятся членами кооператива согласно порядку, закрепленному в уставе, сразу же после осуществления регистрации.
  3. Учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально заверенные копии).
  4. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

В случае отказа в регистрации со стороны государственной инстанции, заявитель может обратиться в суд с целью обжалования данного решения.

Главный учредительный документ ПК - его устав. Устав потребительского кооператива содержит в себе все данные, обязательные для любых других юридических лиц, а также дополнительные сведения, предоставление которых предусмотрено российским законодательством:

  • название объединения, в котором должно присутствовать слово «кооператив» и основное направление его деятельности;
  • юридический адрес кооператива;
  • величина паевых взносов участников;
  • ответственность лица за нарушение сроков или других норм, регулирующих внесение взносов в кооперативный капитал;
  • название и полномочия волеобразующих и волеизъявляющих органов кооператива;
  • порядок вынесения решений по вопросам, касающимся сферы ведения общего собрания участников;
  • регламент принятия решений по проблемам, которые затрагивают области интересов общего собрания участников;
  • порядок, согласно которому происходит покрытие убытков, понесенных данным сообществом.

Потребительский кооператив и его управление

В соответствии с законом о потребительской кооперации, в потребительском сообществе существует три звена управления.

  1. Общее собрание участников - это высший орган, уполномоченный на любые решения, включая отмену актов исполнительных органов. Его деятельность регистрируется протоколом. Когда в кооперативе большое количество участников либо территория, на которой действует кооператив, обширна, возможны собрания делегатов. Такое собрание не уполномочено выносить решения по созданию союзов, о принятии в них новых членов, а также об их реструктуризации.
  2. Совет потребительского общества - промежуточная инстанция, назначаемая решением общего собрания, в задачи которой входит постоянное представление интересов пайщиков. Общее собрание пайщиков также назначает председателя совета, который имеет право действовать от имени потребительского кооператива, не предоставляя доверенность.
  3. Правление потребительского общества - действует как исполнительный орган, занимающийся хозяйственной деятельностью объединения. Совет формирует правление. Аналогично с предыдущим пунктом назначается председатель правления, который имеет право действовать от имени потребительского сообщества, не предоставляя доверенность.

В уставе ПК обязательно фиксируются полномочия каждого органа с учетом их уникальной компетенции.

В потребительском союзе также формируется ревизионная инстанция, осуществляющая контроль за качеством управления союзом.

Для чего нужны фонды потребительского кооператива

Потребительский кооператив ― корпоративное некоммерческое объединение, которое создается по принципу членства. Основной источник дохода в нем – членские взносы.

Сумма членских взносов для каждого участника, состав, правила и порядок их внесения закрепляются Уставом потребительского кооператива. Кроме того, в уставе прописана мера ответственности за невыполнение или нарушение правил по осуществлению взносов и условия покрытия потерь, причиненных кооперативу вследствие не соответствующего уставу поведения его участников.

Каждый, кто становится членом потребительского кооперативного объединения, обязан внести определенную денежную сумму, которая называется вступительным взносом.

Также в потребительском кооперативном сообществе существует паевые (имущественные) взносы, из которых состоит паевой фонд потребительского кооператива. В качестве паевого взноса участники могут внести денежные средства, ценные бумаги, земельную долю или участок, собственность другого вида или даже права на какое-либо имущество, которые можно оценить финансово.

Размер вступительного и паевого взносов регламентируется общим собранием потребительского кооператива. Вступительные взносы не возвращаются пайщику в случае его выхода из потребительского кооперативного объединения.

Как вступительные, так и паевые взносы используются для взыскания в случае образования личных задолженностей либо нарушения обязательств пайщиков.

Реализуя свою основную деятельность, потребительский кооператив имеет право на создание фондов. Виды фондов могут быть следующими:

  1. Паевой. Является основой для деятельности потребительского кооператива и регулирует отношения между его участниками.
  2. Неделимый. Его определяет Устав потребительского кооператива.
  3. Резервный. Создается с целью покрытия убытков от событий чрезвычайного характера.
  4. Фонд развития потребительского кооператива. Его главная задача - ответственность за развитие ПК.

Общее собрание потребительского кооперативного объединения регулирует размеры, порядок формирования и использование фондов.

Паевой фонд относится к основным источникам формирования имущества потребительского кооператива в момент его образования или вступления в него. Паевой фонд складывается из взносов, которые осуществляют пайщики.

Также существует и резервный фонд потребительского кооператива. Его величина регламентируется уставом, он не может быть менее полутора процентов от размера паевого фонда кооператива. Цели резервного фонда: покрытие незапланированных расходов и финансовых потерь потребительского кооперативного сообщества.

Если взносы в резервный фонд членов кооператива не использовались на цели, для которых он создан, то они должны быть возвращены им при условии прекращения их членства до внесения паевого взноса в полном размере, а также могут быть зачтены в счет паевого взноса при внесении последнего платежа.

Неделимый фонд - это те средства потребительского кооператива, которые не могут быть отчуждены или разделены между пайщиками. Устав потребительского кооператива определяет порядок формирования и использования этого фонда.

Прибыль потребительского кооператива от его коммерческой деятельности (за вычетом налогов и прочих обязательных платежей) поступает в фонды потребительского кооператива для того, чтобы рассчитаться с кредиторами и осуществить кооперативные выплаты, которые предназначены для пайщиков – их величина зависит от участия пайщика в хозяйственных делах объединения или от размеров паевого вклада каждого участника.

Вопрос о размерах кооперативных выплат решается на общем собрании, однако они не могут превышать 1/5 долю от общей прибыли.

Налогообложение, учет и отчетность потребительского кооператива

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 3085-I в потребительском объединении обязательно должен вестись . Кроме того, потребительский кооператив обязан предоставлять финансовые отчеты согласно процедуре, предусмотренной Законом РФ. Такие органы, как правление и совет ПК отвечают за подлинность и качество данных, предоставляемых в ежегодных отчетах и бухгалтерском балансе государственным проверяющим инстанциям, ассоциациям потребительских кооперативов, своим пайщикам и представителям различных СМИ.

Ведение бухучета потребительских кооперативов регулируется:

  • нормативными актами Федерального законодательства от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
  • Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцией по его применению, утвержденными приказом Минфина России от 31.10.2000 № 94н;
  • Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, утвержденным приказом Минфина России от 29.07.1998 № 34н.

Согласно пункту 2 части 4 статьи 6 Федерального закона № 402-ФЗ некоммерческие объединения имеют право вести бухгалтерские учет и отчетность на упрощенной основе. Эта возможность не распространяется на:

  • некоммерческие объединения, доходы которых превышают сумму в три миллиона рублей за отчетный период;
  • адвокатские бюро и палаты, коллегии адвокатов;
  • организации, осуществляющие юридические консультации;
  • нотариальные конторы;
  • сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
  • жилищно-строительные и жилищные кооперативы;
  • общества взаимного страхования;
  • объединения, относящиеся к государственному сектору;
  • госкомпании и госкорпорации;
  • политические объединения, их филиалы;
  • другие организации, существующие на саморегулируемой основе.

ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» позволяет организации в самостоятельном порядке принять решение о форме ведения бухучета, опираясь на стандартные нормы и правила. В соответствии с пунктом 4 ПБУ 1/2008 должны быть утверждены:

  • рабочий план счетов, включая синтетические и аналитические счета, обязательные при осуществлении бухучета;
  • стандартные образцы первичных учетных документов и внутренней финансовой документации, регистров;
  • регламент осуществления инвентаризации активов и обязательств объединения;
  • виды оценки активов и обязательств;
  • нормы для ведения документооборота, способы обработки учетных данных;
  • регламент проведения контролирующих мероприятий за хозяйственными операциями;
  • прочие действия, обязательные для ведения бухучета.

В процессе формирования потребительского сообщества важно учесть и указать размеры паевых вкладов его членов. Уточняющая информация о паевых взносах находит отражение в Уставе потребительского кооператива: в нем прописываются такие данные, как величина паевого взноса, состав и порядок его внесения, мера ответственности за невыполнение обязательств касательно паевых вкладов, правила возмещения потерь, понесенных кооперативным сообществом. Все это указано в пункте 2 статьи 116 ГК РФ.

Положения устава определяют уставный (паевой) фонд, который входит в общий уставный капитал кооперативной организации.

Потребительское общество (в соответствии с положениями НК РФ) наряду с общей системой налогообложения может применять специальные налоговые режимы, предусмотренные главами 26.1, 26.2, 26.3 НК РФ, причем для потребительских обществ не действуют ограничения по участию других организаций, а в целях применения главы 26.3 «Система налогообложения в виде ЕНВД» лимит по численности.

Использование упрощенных способов уплаты налогов не означает того, что кооперативное объединение освобождается от обязательного осуществления бухгалтерского учета.

Положения НК РФ не рассматривает паевые взносы в качестве реализации (пп. 4 п. 3 ст. 39 НК РФ).

Некоммерческие объединения обязаны вести раздельный учет доходов и расходов, обретенных (созданных) по программам целевого финансирования и поступлений, а также доходов и расходов, касающихся производства и реализации, и внереализационного характера. НК РФ не предусматривает распределение расходов между вышеперечисленными видами деятельности потребительских кооперативов.

В каком порядке происходит ликвидация потребительского кооператива

Когда принято решение о прекращении существования юридического лица, происходит процесс ликвидации данного объединения, который должен быть проведен строго в соответствии с действующими нормами.

Причины, по которым принимается решение о прекращении деятельности кооператива, могут быть следующими:

  • его банкротство;
  • сокращение числа участников до недопустимого законом;
  • решение членов о завершении деятельности кооператива;
  • судебный вердикт о прекращении существования организации.

Решение о завершении существования организации в качестве юридического лица принимается на общем собрании участников сообщества.

Во время общего собрания обязательно нужно оформить два протокола в нескольких экземплярах для предоставления соответствующим органам, отвечающим за ликвидацию организации:

  1. Протокол, в котором зафиксировано решение участников кооператива о прекращении деятельности и последующей ликвидации сообщества.
  2. Протокол, закрепляющий решение о формировании специальной комиссии по ликвидации, состоящей из управляющих кооперативом лиц и лиц, ответственных за бухгалтерскую деятельность. Иногда эти функции бывают представлены одним физическим лицом, что является преимуществом. Данный протокол дает гарантию того, что остальные члены-ликвидаторы не смогут оформить доверенности на осуществление каких-либо действий в госорганах.

В течение трех дней с момента завершения собрания участники комиссии по ликвидации уведомляют органы регистрации и ФНС о том, что планируется прекращение деятельности организации. Данное уведомление имеет силу только в том случае, если оформлено в письменном виде.

Для проведения законной процедуры прекращения деятельности кооператива необходимо предоставить следующий пакет документов:

  • учредительный договор;
  • ОГРН кооператива;
  • свидетельство о постановке на учет вашего кооператива в налоговом органе;
  • «свежая» выписка по обществу из ЕГРЮЛ;
  • копии паспортов членов ликвидационной комиссии и их свидетельств ИНН;
  • письмо из Росстата с присвоенными организации кодами;
  • извещения из всех фондов о постановке организации на учет.

Разработаны специальные нормативно-правовые акты, отражающие алгоритм действий, необходимых для ликвидации потребительских сообществ:

  1. Участники кооператива собираются и принимают решение о прекращении деятельности кооператива. Договариваются о создании специальной группы лиц (комиссии), которые будут ответственны за проведение всех этапов ликвидации.
  2. Все необходимые документы и нотариально заверенное заявление о ликвидации кооператива (составленное в соответствии с формой Р15001) предоставляются в регистрирующий орган, который проводил процедуру создания юридического лица (ФНС или Министерство юстиции).
  3. После того как документы и заявление приняты, в ЕГРЮЛ вносится запись о том, что начат процесс ликвидации вашей организации.
  4. Необходимо опубликовать информацию о прекращении деятельности потребительского кооператива в качестве юридического лица. Это можно сделать в «Вестнике государственной регистрации».
  5. Помимо этой публикации, нужно уведомить об этом кредиторов и партнерские компании, отправив им соответствующие информационные письма, сделав запрос о взаимном обмене актами сверки. Необходимо также обратиться к специалисту по оценке, чтобы оценить стоимость всех активов кооператива. Эта процедура обязательна для последующего оформления ликвидационного баланса.
  6. Для того чтобы проверить ликвидационный баланс потребительского кооператива, необходимо вызвать специалиста ФНС, после работы которого следует рассчитаться по всем имеющимся задолженностям: кредитным, взаиморасчетным и налоговым.
  7. По истечении двух месяцев с момента опубликования информации о ликвидации, вам следует предоставить налоговым органам промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается после оплаченных долгов и фиксируется протоколом собрания участников кооперативного сообщества. Далее в регистрирующий орган подаются следующие документы: уведомление о балансе, протокол, заявление по форме Р15001, заверенное у нотариуса, подтверждение публикации о закрытии кооператива.
  8. Впоследствии, когда баланс окончательно сведен, его снова утверждает собрание членов кооператива. После чего в регистрирующий орган вновь направляется пакет документов: нотариально заверенная форма Р16001, подтверждение об уплате госпошлины на ликвидацию, ведомость ликвидационного баланса, протокол, утверждающий ликвидационный баланс.

Процедура ликвидации производственного кооператива аналогична процессу прекращения деятельности потребительского, так как согласно российскому законодательству и та, и другая форма коллективного взаимодействия относятся к юридическим лицам.

После завершения процесса ликвидации кооперативного сообщества имущество, которое осталось на балансе, разделяется между участниками в соответствии с тем, как это было оговорено в Уставе потребительского кооператива или его учредительном договоре.



Популярное в рубрике:
Небылицы перевертыши Сказка об инструментах перевертыши
Небылицы перевертыши Сказка об инструментах перевертыши
читать
Суточные за командировку в один день
Суточные за командировку в один день
читать
Кто отвечает за защиту персональных данных в организации Какую роль играет учет
Кто отвечает за защиту персональных данных в организации Какую...
читать
Когда будет православная ярмарка в Сокольниках: расписание
Когда будет православная ярмарка в Сокольниках: расписание
читать

Последние Статьи
Виды и формы прибыли Признаки классификации...
читать
Производственная травма: расследование,...
читать
Действия работника при сокращении
читать
Список типовых должностей (Должностные...
читать
Picodi: Все скидки в одном месте!
читать
Сколько обычно длится собеседование на работу?
читать
«Полная неожиданность»: в России рухнули...
читать
Процедура увольнения по собственному желанию...
читать
Top